根据欧盟Regulation (EU) 2025/40《包装与包装废弃物法规》（PPWR）（2026年8月12日强制适用）及意大利国家包装联盟（CONAI）官方常见问题答疑，现回复如下：
1. 企业需厘清自身在意大利的销售模式以及意大利进口主体身份，以此判断是否需要办理包装 EPR 注册，主要分为两种业务场景：
（1）中国公司 → 意大利进口商 → 意大利客户 / 消费者。原则上 EPR 注册义务由意大利进口商承担；中国企业可配合提供包装相关数据。建议该场景下，中国企业与意大利进口商签署的合同中明确约定 EPR 注册及相关合规义务归属意大利进口商，规避后续法律纠纷。
（2）中国公司直接销售至意大利终端消费者，或中国公司通过自有独立站、亚马逊及其他电商平台销售至意大利终端消费者。此种场景下 EPR 注册义务由中国公司承担，意大利包装 EPR 主管机构为意大利国家包装联盟，中国企业必须完成 EPR 注册。
2. 中国企业办理意大利包装 EPR 注册流程如下：
（1）选定意大利授权代表，签署正式委托书 POA。非欧盟企业一般不持有意大利本地税号，无法自行直接提交注册申请，必须委任意大利法定授权代表代为办理。
（2）准备注册材料：中国公司营业执照、授权委托书 POA、未来 12 个月投放到意大利市场的包装物料预估统计数据、品牌信息、产品类别等资料。
（3）由授权代表向 CONAI 提交注册申请。
（4）完成注册后履行持续合规义务，包括年度包装投放数据申报、缴纳生态贡献费、企业档案信息变更维护等。
另提请注意：EPR 注册仅解决废弃物回收责任，不能替代包装材质合规、标签标识、DoC 符合性声明等产品端法定义务，企业仍需落实包装本身的合规要求。
免责声明：本次专家咨询意见系中国贸促会贸法通平台值班团队意见，仅供各企业参考，如遇类似情况请寻求专业法律帮助。