除了特殊产品,去往荷兰的产品包装主要看进口商的要求,包装上的语言多数欧洲进口商要求用英文。以下为两项欧盟和荷兰当地的法规,有对包装的特殊要求:
一、欧盟
指令94/62/EC 是基于环境与生命安全,能源与资源合理利用的要求,对全部的包装和包装材料、包装的管理、设计、生产、流通、使用和消费等所有环节提出相应的要求和应达到的目标。技术内容涉及包装与环境、包装与生命安全、包装与能源和资源的利用。特别应关注的是,基于这些要求和目标,派生出具体的技术措施。另外,具体的实施还有相关的指令、协调标准及合格评定制度。
指令94/62/EC 已于1997 年付诸全面实施。但就其中的包装材料的回收率,欧盟某些成员国持有异议,比如对饮料瓶的重复使用或一次性使用的环保性、经济性、可行性和安全性的评估等存在分歧。2004 年2 月11 日欧盟颁布了对94/62/EC 的修正案2004/12/EC,其中规定整体回收率60%,再循环率55%。另外规定具体的再循环率:玻璃60%、纸和纸板60%、金属50%、塑料25%、木材15%。重金属浓度指标未改变。
指令94/62/EC 第十一款规定的有害重金属含量最大允许极限为100 mg/kg,其目的在于保护地下水源和土壤。实施范围涵盖全部的包装和包装材料。金属回收冶炼形成的炉渣、玻璃回收熔化形成的废渣、复合材料和某些不易作为资源回收利用的纸和塑料、以能源回收的形式焚烧形成的残渣等最终填埋后,有害物质将通过渗滤对地下水源造成污染。需氧或厌氧生物降解处理后得到的堆肥与土壤相关。特别应注意的是,不要轻言使用的包装材料可降解,欧共体对土壤和土壤改良另有法规,在EN 13432 中引用了相关法规。
指令94/62/EC 附录A(规范性附录)给出了包装材料和所有的包装允许的最大元素含量的规定,并且要求受检物质的重量按50%的残存无机矿物质(不可降解的)计量。详见附录17。指令94/62/EC 主要分两部分内容,既:包装和包装废弃物含有害于环境的物质的限制以及降低资源消耗的措施。以下介绍的两个与指令94/62/EC 有关的法规,可了解该指令的效应,诠释欧洲人特称的"统一的欧洲共同市场"。
特别提醒:指令94/62/EC 第十一款规定的有害重金属含量最大允许极限为100 mg/kg,是对每件包装的基本要求,应理解为是底线的或最低的要求,但并非是唯一的要求。
二、荷兰
荷兰发布了关于包装和消费品的《商品法》修正案,新法于2022年7月1日生效。2022年4月,荷兰颁布了2022年4月26日卫生、福利和体育部长条例3348384-1027396-VGP(修正案),以修订国家关于与食品接触的包装和消费品的商品法(关于包装和消费品的商品法,商品法)。这项全面的修正案包含对《商品法》若干章节的重要修改。
表1和表2总结了修正案中的主要变化,食品接触玻璃和玻璃陶瓷中铅的(相对较高的)特定迁移限制 (SML) 保持在不超过 0.1 mg/kg (第五章),因为欧盟委员会正在制定立法,其中也将包括此类材料中铅的 SML。
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章/节 |
变化的亮点 |
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第一章“塑料”表 I-1 |
修订国家层面仍可用于制造塑料的物质肯定清单,包括 19 个新条目 |
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第二章“纸和纸板”§1.1 和 1.2.1 |
纸和纸板的新定义 |
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定义用于制造的材料 |
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第二章“纸和纸板”§1.2.2r |
通过删除与全氟烷基和多氟烷基物质 (PFAS) 相关的几个条目,修改了作为辅助材料和整理剂的辅料列表 |
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第二章“纸和纸板”§1.3.3 |
以下物质特定迁移的新要求: |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 0.01 mg/kg 二乙酸二丁酯(作为二丁基锡,DBT) |
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≤ 5.0 mg/kg 锌 |
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第二章“纸和纸板”§2 和 2.1 |
将标题重命名为“用于热用(用作烹饪包装)和用于在 80 °C 以上的温度下过滤饮料的纸和纸板”并添加新的描述 |
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第 II 章“纸和纸板”表至 §2.3.2 |
通过包括以下物质来扩大特定迁移清单中的化学品数量: |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 5.0 mg/kg 锌 |
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第三章“橡胶”§4.2 可用于制造橡胶制品的物质表至§5.7 |
修订物质肯定清单 |
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将特定迁移清单中的化学品数量从 5 种扩大到 7 种,为 I 类和 II 类产品分别添加以下规格: |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 5.0 mg/kg 锌 |
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第四章“金属”§2.1c“金属涂层” |
加强总铅的限制: |
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≤ 0.01%(从 0.05% 开始) |
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第四章“金属”表至第 4.3 节“特定迁移” |
修订特定迁移化学品清单,包括以下内容: |
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≤ 5 mg/kg 铝 |
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≤ 0.01 mg/kg 铅¹(从 0.1 mg/kg 开始) |
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≤ 0.14 mg/kg 镍 |
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≤ 5 mg/kg 锌 |
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≤ 2 mg/kg 锆¹˒² |
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第五章“玻璃和玻璃陶瓷”表至§4.2“特定迁移” |
新的要求(见下表 2) |
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第七章“纺织品”表至§3.2“特定迁移” |
以下物质特定迁移的新要求: |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 5 mg/kg 锌 |
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第十章“涂料” |
修订正面清单 |
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对以下物质的特定迁移的新要求(表至 § 12.3 下的“聚四氟乙烯,拟用作涂层,在按照预期用途使用时加热至最高 140 °C 或 230 °C ): |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 0.01 mg/kg 二月桂酸二丁基锡和二丁基氧化锡的总和(以二丁基锡,DBT 计) |
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≤ 5.0 mg/kg 锌 |
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第十一章“染料和颜料” |
修改表格以包含 §4a“有色成品要求”中 16 种金属的特定迁移,包括对以下物质的新要求: |
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≤ 1 mg/kg 铝 |
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≤ 0.01 mg/kg 铅 |
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≤ 5 mg/kg 锌 |
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第十二章“环氧聚合物” |
将表格修改为 §3.3 以包括以下物质的特定迁移: |
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≤ 5 mg/kg 锌 |
¹ 不适用于用作食品包装的镀锡钢板
² 对于(可能)与酸性食品接触的钝化金属,必须证明食品本身符合锆的 SML,否则在 1.5% 柠檬酸中
第 V 章“陶瓷和玻璃陶瓷”,第 4.2 节“成品的特定迁移要求”的表格
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物质 |
特定迁移限制 (SML, mg/kg) |
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锑 |
0.04 |
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砷 |
0.01 |
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钡 |
1 |
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硼 |
1 |
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镉 |
0.01 |
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铈 |
1 |
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铬 |
0.1 |
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氟 |
1 |
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钴 |
0.05 |
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锂 |
0.6 |
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带领 |
0.1 |
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锰 |
0.6 |
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镍 |
0.02 |
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铷 |
1 |
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锆 |
2 |
根据该修正案,符合2022年6月30日《商品法》规定并在 2023年1月1日之前投放市场的食品接触材料和物品可以继续投放市场,直到库存用完。这个六个月的过渡期不适用于含有特定PFAS化学品的纸张和纸板涂料。
出口荷兰的产品外包装上要有销售国当地官方语言,即荷兰语。
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