新西兰国家广播电台（RNZ）近日消息，新西兰在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）自由贸易协定项下赢得了与加拿大的乳制品准入贸易争端。这是CPTPP第一个启动贸易争端程序的案件，也是新西兰在其参与的所有自由贸易协定下的第一个贸易争端。

新西兰贸易部长奥康纳表示，这一裁决对新西兰生产商来说是一次重大胜利。“加拿大没有履行其在 CPTPP 下的承诺，阻止了我们乳制品行业扩大出口的准入。现在必须改变这种情况。”奥康纳还认为，加拿大的行为在三年内使新西兰的出口损失了约1.2亿新元。“今天的裁决将给新西兰出口商带来信心和确定性，即现有机制将确保他们获得所有成员同意的市场准入。”

根据CPTPP协定，新西兰乳制品获得了进入加拿大市场的更好准入机会，但其后新方抱怨加拿大操纵配额来阻止新西兰出口商进入加市场，并因此发起了贸易争端解决程序。争议的焦点是新西兰出口商是否能够使用加拿大的16个乳制品关税配额，该配额允许一定数量的产品免税或享受低税率，超过配额数量的产品将适用更高的关税。一个独立的专家组裁定加拿大不当使用了其乳制品配额，阻止了新西兰的乳制品出口并保护加拿大的国内产业。专家组发现，加拿大正在给予其国内乳制品加工商优先准入权，并且还将可能成为新西兰产品潜在买家的当地零售商拒之门外。此外，专家组以二比一的多数驳回了新西兰关于配额变更磋商和实施新配额的诉求。澳大利亚作为相关第三方，强烈支持新西兰并提交了意见。

来源：驻新西兰大使馆经济商务处