中国是秘鲁的主要贸易伙伴,是秘鲁第一大出口目的地国,也是秘鲁主要进口来源国。秘鲁是中国在拉美的第二大投资目的地。两国之间既建立全面战略伙伴关系,又签署了自由贸易协定。未来五到十年,秘鲁将成为中国企业出海的另一片热土,中国会有更多企业走向秘鲁,并通过秘鲁走向更广阔的南美洲市场。锦天城积极开拓南美洲法律服务市场,向出海南美洲的中国企业提供可靠的东道国法律服务资源和做好国别法律研究等工作,为服务中国高水平对外开放和“一带一路“战略提供法律保障。为此,锦天城联合秘鲁Rodrigo,Elías & Medrano律师事务所,推出《秘鲁营商环境》系类文章,介绍秘鲁走向世界、秘鲁公司架构、秘鲁外国投资促进和法律稳定性、企业运营法律环境、停业和企业重整等内容。
在过去的25年里,秘鲁经历了全面的经济增长,随之而来的是现代化和发展进程,其中包括建立一个可靠的法律框架,旨在维持促进私营部门活动和投资的稳定。这种持续的经济增长是吸引各行业涌现大量外国投资的最主要原因。
农业、渔业和采矿业的发展,以及主要在能源、天然气和交通领域的主要基础设施项目的完成,这些都促进了国内市场的增长和国际贸易的增加,使秘鲁成为拉丁美洲对投资最具吸引力的国家之一,并成为该地区一颗冉冉升起的新星。
除了雄心勃勃地与主要商业伙伴(如美国、中国和其他国际参与者)签署了一系列自由贸易协定外,秘鲁还通过加强与整个太平洋沿岸国家的商业联系和进一步签署一系列覆盖广泛的国际条约,不断致力于在全球市场中找到自己的定位,并从全球经济中获得更大的利益份额。因此,自2011年以来,秘鲁与拉美主要经济体(墨西哥、智利和哥伦比亚)一起成为了太平洋联盟的成员,最近还与太平洋地区的重要经济体一起签署了《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》(CPTPP)。
本文将简要介绍适用于有意在秘鲁经商的任何个人和实体的法律框架。本文概述了关于外国投资、替代公司架构和其他相关的法规,以解释在秘鲁经商可适用的法律框架。
不言而喻,对任何企业最有利的架构必须根据具体情况确定,因此,本文无意取代适当的法律建议。
一、秘鲁走向世界
为了进入全球市场并创造发展和扩大经济的激励因素,秘鲁加入了一系列旨在吸引国内和国际投资的国际协议。
(一)投资协议
秘鲁加入了一系列双边投资条约,详见下表。


(二)自由贸易协定
秘鲁还与一些国家签署了贸易协定,详见本文“海关”(第五部分, C项)。
(三)双重征税条约
同样,秘鲁也签署了税务条约,目的是避免对缔约国纳税居民的双重征税。目前,生效的协定包括:

(四)《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》(CPTPP)
2018年3月,《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》签署。秘鲁将与太平洋地区的重要经济体,如澳大利亚、文莱、达鲁萨兰国、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、新加坡和越南等原始成员国一起签署该协议。
该协议加强了秘鲁在亚太地区的战略存在,亚太地区国家是亚太经合组织的重要经济体;强化了秘鲁实现自由贸易的目标;并有助于实现秘鲁被视为对外国投资者来说稳定和友好的国家的愿望。《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》于2021年9月19日对秘鲁生效。
(五)太平洋联盟
秘鲁坚定地致力于太平洋联盟的发展和成功。太平洋联盟是由智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁组成的充满活力的经济和商业一体化机制。它寻求建立一个旨在实现商品、服务、资本和人员自由流通的深度一体化,以促进成员国的经济增长和竞争力。此外,它还致力于成为一个面向世界、特别是面向亚太地区的平台。
在《框架协议》正式签署后,太平洋联盟成员国于2016年5月执行了《框架协议附加议定书》——该商业协定代表了朝向商品和服务自由流通的第一个实质性进步。上述议定书允许立即取消92%的关税,并预计在2030年实现完全自由化。
类似地,通过上述文件中谈判确定的领域,由智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁签署的双边商业协定得到了加强和补充,以创造更多与原产地积累和进入具有更高附加值的广泛和多样化产品供应的区域生产链有关的机会。
此外,为了与亚太地区接轨,太平洋联盟目前正在与澳大利亚、加拿大、新西兰和新加坡谈判高商业和经济标准的协定,希望给予这些国家联系国的地位,并为建立生产链做出贡献。
总而言之,太平洋联盟为四个成员国的经济经营者制定了明确的商品和服务交换规则,加强了商业便利化,并创造了更高的投资流,从而为其提供了工具。从这个意义上讲,在成立之时,商业和公司战略和行动将得到促进。在其成立的近10年中,太平洋联盟已经成为一种促进公民福利的机制。
此外,秘鲁加入《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》、太平洋联盟和亚太经合组织提供了一个机会,可以借此巩固一个以太平洋为中心的平台,使之成为融入国际、参与有价值的全球链和推动竞争力的枢纽。
(六)经济合作与发展组织(OECD)
另一方面,秘鲁的经济成功和持续发展促使该国对采用最佳国际标准和公共政策产生了兴趣。为实现这一目标,秘鲁通过国家计划寻求经济合作与发展组织(OECD)的合作。该计划将制定一个实施和执行改革的计划,从而提高生产率,并为可持续经济增长和发展奠定基础。这将在不破坏环境的情况下降低该国的贫困水平,增加公共福利。致力于达到 OECD设定的标准向外国投资者提供了保证,秘鲁正在实施正确的政策,以确保未来的经济增长。
(七)投资秘鲁的基本考量因素
下表为潜在投资者提供了在秘鲁投资的基本考量因素:

来源:云上锦天城
供稿:秘鲁Rodrigo, Elías & Medrano律师事务所
中文翻译:王良,律师;邮箱:wangliang@allbrightlaw.com
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