7月25日，新加坡和欧盟完成双边数字贸易协定的谈判。该协定针对新加坡与欧盟之间的数字贸易规则，旨在简化跨境数据流动，为公司和消费者提供明确性和法律确定性，强化双边数字市场的连通性。

值得关注的是该协议中具有法律约束力的条款，包括保护个人数据，保护消费者免受不公平做法和垃圾信息的侵害等。

一、主要内容

欧盟—新加坡数字贸易协定（EU-Singapore Digital Trade Agreement）（以下简称“协定”）的谈判是新加坡永续发展与环境部长傅海燕与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯共同完成的。该数字贸易协定的谈判于2023年7月启动，历时一年左右。

协定主要内容如下：

1.协定将为新加坡和欧盟之间的数字贸易规则提供明确性和法律确定性，增强数字市场之间的数字连接性和互操作性。

2.协定包含高标准的承诺，将实现开放和安全的数据流动，促进端到端的数字贸易。

3.协定包括了禁止数据本地化要求和保护个人数据的法律规定；协定保护技术和知识产权不被强制转让；协定保护消费者免受不公平行为和垃圾信息的侵害。

4.协定简化了跨境数据流动，允许更无缝和高效的数字交易。

这是欧盟与亚洲国家的首个数字贸易协定。

但该协定仍需得到新加坡的批准，在欧盟，还需要得到各国政府和欧洲议会的批准。

傅海燕称，协定强调新加坡与欧盟的共同承诺，即确保在迅速演变的监管环境中，两国公司与民众在数字经济交易时，有法律确定性和信心。它将使双方在数字经济方面释放更多机遇，确保数字包容性，特别是对中小企业而言。

二、协定意义

对于欧盟来说，该协议反映了欧盟想要成为全球数字贸易标准制定领导者的愿望，欧盟特别关注亚太地区。作为贸易协议的一部分，欧盟已经与英国、智利和新西兰签订了数字贸易协议，与日本签订了跨境数据流动协议，目前并正在与韩国进行谈判。

而新加坡已经是欧盟服务贸易的第五大合作伙伴，其中一半以上的服务是通过数字方式提供的，2022年服务贸易总额为430亿欧元。

对于新加坡来说，欧盟是新加坡第四大商品贸易伙伴，也是新加坡第二大服务贸易伙伴。2023年双边商品贸易超过1050亿元，占新加坡总商品贸易的8.7%。双方投资关系也紧密，欧盟是新加坡第二大外国投资者，也是第二大海外投资目的地。

新加坡此前与澳大利亚、韩国和英国签署了数字经济协定，并和智利以及新西兰签署数字经济经济伙伴关系协定（Digital Economy Partnership Agreement，DEPA），韩国最近也加入DEPA，这是全球首份关于数字经济合作的国际协定。

来源：上海赛博网络安全产业创新研究院（编译自路透社、新加坡联合早报）