新加坡商业环境友好、投资活跃、法律制度健全，相似的文化背景以及背靠东南亚庞大的供应和劳动力市场也使得其成为中国企业出海的首选目的地。但在劳动制度方面，新加坡和中国存在诸多差异，很难满足部分中国企业希望“一键挪用”原劳动制度的想法。本系列文章将对两国劳动制度进行比较解读，为出海企业的劳动用工提供一站式概览。

一、签证安排

对于外籍人士而言，在新加坡生活和居住需要适当的工作准证，不能通过旅游签证在新加坡工作。尽管有个别工作准证不强制规定列明雇主信息，大多数新加坡工作准证都要求雇主代表拟聘用的雇员进行申请。

新加坡的工作准证由人力部（Ministry of Manpower，“MOM”）负责审批和签发。雇主应当根据申请人的具体情况，向MOM提交对应的工作准证申请。准证持有人（雇员）获得工作准证后，如果想要更换工作，应当（由新雇主）申请新的准证[1]。工作准证按照申请条件和适用人员主要分为如下几类[2]：

尽管新加坡有以上多种工作准证形式，实践中最多见、以及最受公司关注的还是EP。很多公司对EP存在一个认识上的误区，认为EP申请同样需要考虑公司的准证配额，实际上EP的申请并不受配额限制，这一点与SP等准证不同。但这并不代表企业雇佣外籍雇员的数量或比例不受任何限制，EP申请人需要在COMPASS打分机制中获得至少40分，其中考量的因素就包括公司雇员中申请者国籍的比例及本地雇员的比例；公司外籍雇员尤其是持有EP雇员的数量及比例，将对后续的EP申请产生实质性影响。有关COMPASS打分制度的详细解读，可以参阅汉坤此前的文章优化引才：新加坡就业准证政策更新要点解析。

中国对外籍雇员采取“工作许可+居留许可”的双重管理机制。根据《中华人民共和国出入境管理法》、《外国人在中国就业管理规定》等相关规定，持签证入境并计划在中国境内工作、生活的外籍人士，应自入境之日起30日内根据条件办理居留许可。

此外，外国人在中国境内工作还应当取得工作许可。包括持《外国人工作许可通知》向中国驻外使（领）馆申请Z字签证，按照签证标注的时间在华工作；来华工作90日以上的，还需要在入境后30日内向工作单位所在地外国人来华工作管理部门申领《外国人工作许可证》，按照标注的有效期在华工作[5]。

二、劳动合同

新加坡法律下，雇主需要向同意工作14天以上雇员出具书面的核心雇佣条款（Key Employment Terms，简称“KETs”）。KETs应当在开始雇佣之日起14天内向雇员出具，其内容应当包括：

• 雇主和雇员名称；
• 工作岗位及职责；
• （如为固定期限合同）雇佣起止时间；
• 工作安排，包括每日工作时长、每周工作天数和休息日等；
• 计薪周期和基本薪资，如为时薪、日薪或者计件工资，应当说明计薪方式；
• 固定补贴和扣除（如因缺勤、新加坡公积金计划、住宿费等扣除）；
• （如适用）加班工资和其他薪资相关事宜，如奖金和激励（如雇员为专业人士、经理或高管，则不适用加班工资）；
• 各类休假政策，如年假、病假、产假、育儿假等；
• 其他医疗福利，如保险、医药补贴、牙科补贴等；
• 试用期（如有）；
• 终止劳动合同的通知期；及
• 工作地点（如工作地点不用于雇主地址）[6]。

新加坡并不强制要求书面形式的劳动合同，但为免争议，MOM建议雇主和雇员签订书面合同。该书面合同应当包含上文提到的核心雇佣条款的内容。在实践中，雇主可以在签订劳动合同之时或之前，向雇员送达offer（录取意向书），以明确雇佣意向，并给予雇员双向选择的时间。

与之相反，中国劳动法强制要求雇主和雇员签订劳动合同，且在实践当中，大多数雇主也会在确定录用意向后，与雇员先行签订offer letter，在正式入职后再另行正式签订劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第10条，雇主与雇员应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。同时，中国劳动法中还相应规定了未及时签订书面劳动合同的法律后果，即，根据《中华人民共和国劳动合同法》第82条，雇主自用工之日起超过1个月但不满1年内未与雇员签订书面劳动合同的，雇主应当向雇员每月支付2倍的工资。此条也可以被理解为雇主负有签订书面劳动合同的强制义务。如果自用工之日起1个月内，经雇主书面通知后，雇员拒绝与雇主签订书面劳动合同的，雇主应当及时通知雇员终止劳动关系并依法支付其实际工作时间的劳动报酬，但无需另行支付经济补偿[7]。

[1] MOM, https://www.mom.gov.sg/faq/employment-pass/what-if-i-want-to-change-jobs-while-i-am-on-an-ep (Accessed 14 April 2025).

[2] MOM, https://www.mom.gov.sg/passes-and-permits (Accessed 14 April 2025).

[3] 有关COMPASS打分制度的具体规定，可见新加坡人力部网站 https://www.mom.gov.sg/passes-and-permits/employment-pass/eligibility。

[4] 对于2025年9月1日之后的新申请人和2026年9月1日之后的准证更新，非金融行业薪资要求调整至3,300新币新币，金融行业薪资要求调整至3,800新币。

[5] 商务部等10部门《外国商务人士在华工作生活指引》（2024年版），第1页。

[6] MOM, https://www.mom.gov.sg/employment-practices/contract-of-service/key-employment-terms (Accessed 14 April 2025).

[7] 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第5条。

（原标题：汉坤 • 观点 | 中国和新加坡劳动制度简明对比（一））

来源：汉坤律师事务所

作者：

• 于岚，汉坤律师事务所律师；业务领域：兼并和收购、境外投资、家事法、信托与财富规划、合规与调查、劳动人事；电话：+65 9839 8208，邮箱：lan.yu@hankunlaw.com
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• 张宇运，汉坤律师事务所
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