近日，印度工业和内贸促进局（DPIIT）在《官方公报》上发布2025年专利规则修正草案。此次修正案旨在落实印度2023年颁布的《Jan Vishwas法案》，即通过“非罪化”和“信任导向治理”优化营商环境。该修正案拟增内容包括通过电子表格提交投诉和上诉申请、在线上进行调查和罚款的执行与管理。目前，DPIIT针对该修正案公开征求利益相关方意见，截止日期为2025年8月17日（自公布起30日内）。

一、2025年修正案主要亮点

（1）新增电子表格：以简化提交和数字化裁决过程。

（2）权责界定：规定负责管理处罚裁决制度的两个主要机构，及其权力和责任。①裁决官：由印度中央政府任命，负责调查投诉、评估证据及判处罚金；②上诉机构：有权维持、修改或撤销裁判官的裁定。

（3）电子化程序：所有程序性活动均以电子方式进行，包括调查、听证、通知发送、文件提交和上诉，以提高效率并减少文书工作。

（4）罚金管理：所有罚金收入均缴入印度统一基金，以确保财政透明。

（5）时效规定：上诉期限为裁决下达后30日内。

二、2025年修正案中的待完善事项

（1）裁决官任职标准缺失：未规定裁决官的法律资质、裁决经验或独立性保障机制。

（2）上诉处理时限模糊：未明确规定上诉审理周期，可能导致程序拖延。

（3）投诉门槛不清晰：线上投诉缺乏证据标准或滥用防范机制。

（4）无罚款额度标准：裁决官可自由裁定罚金额度，但缺乏考量因素或梯度标准。

来源：中国科学院知识产权信息，编译：周朝梅，来源：https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=e070f731-5110-437b-87f3-d297200a3acf