自2025年9月20日起，巴西国家工业产权局（BPTO/INPI）将对商标申请的缴费与审查程序进行重大改革。现行的“两步制”缴费模式（先缴纳申请费，再缴纳核准注册费）将被取代，申请人只需在提交申请时一次性缴纳费用，涵盖整个申请程序：提交、审查、注册及首个10年的有效期。
BPTO推动此次改革的主要目标是提升效率。在旧制度下，申请获准后，BPTO需要先发布公告，再等待60天的常规缴费期限及额外30天的宽限期，只有在确认缴费后才能进入注册阶段。这一流程拉长了周期，也增加了BPTO的行政负担。
新制度下，申请一旦获准，注册证书将自动签发。对真正有意保护商标的申请人来说，这是利好消息，因为注册流程将更快完成。
但这一变化也带来负面影响。过去，很多申请人在遇到异议、调整商业策略或失去兴趣后，会选择不缴纳核准费，从而让申请自然失效。如今，这些申请将自动注册，可能产生大量“僵尸商标”，对第三方形成阻碍。考虑到巴西近年来商标申请量激增，每年新增申请约50万件，这一问题不容忽视。
此外，改革对官方收费也做出了重大调整，特别是区分了使用BPTO预先核准商品/服务清单和自由文本描述的费用：
- 预先核准清单：每类880雷亚尔（约合人民币1,280元）。由于取消了核准费，总体费用比以前更低。
- 自由文本清单：每类1,720雷亚尔（约合人民币2,490元）。费用大幅提高，反映出审查员所需额外工作量。
其他值得注意的变化包括：
- 异议与上诉：费用增加，但新增了一种简化异议程序，适用于明显冲突，成本较低。
- 续展：费用有所调整，但总体保持稳定（每类1,000雷亚尔≈人民币1,450元）。
由于商标申请费用现在需在一开始全额缴纳且不予退还，因此事前检索与精心拟定商品/服务规格比以往更为重要。
在《马德里议定书》方面，自同一日期起，指定巴西的马德里申请也将改为一次性预缴费用：每类251瑞士法郎（约合人民币2,060元），不再分为两步缴费。
对于全球申请人来说，马德里体系仍然有其价值。但在巴西本土，直接申请可能更具优势，因为：
- 可以使用BPTO的预先核准清单（节省费用）；
- 更容易使用新设的快速审查程序；
- 避免因原属国基础商标被撤销而导致在巴西丧失保护的风险。
在新制度下，熟悉BPTO的预先核准清单至关重要。该清单以《尼斯分类》为基础，并结合巴西的“辅助清单”加以补充。
总体而言：
- 高适用性：若您的产品或服务属于行业标准类别，通常可以将自定义描述调整为清单中的既有术语，从而降低成本并加快审查。
- 低适用性：若您的产品/服务高度创新或小众，现有术语可能过于笼统。这种情况下，需要权衡精确描述的优势与更高费用之间的关系。
例如，在第9类（商品）中，清单包括“可下载计算机软件和应用程序”、“数据处理设备”、“科学和测量仪器”；在第42类（服务）中，清单包括“软件即服务 (SaaS)”、“IT咨询”、“计算机系统设计”。对于常见的科技类商品和服务，适配通常很直接。但对高度专业化的产品或服务，则需要更多考量。
结论
2025年的改革旨在让巴西商标制度更快、更简化，但也提高了申请阶段的风险。企业应及时审查现有商标组合，谨慎制定商品/服务规格，并相应调整申请策略——特别是尽量使用预先核准清单，以有效控制成本。
来源：IPRdaily
作者：罗伯特·丹尼尔，Daniel律师事务所合伙人