一、化学品监管环境的演变

在化学品行业，合规管理已不再仅仅是一个“待办勾选框”，而是企业合规治理的关键核心支柱之一。这一领域的核心是《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS），即著名的“紫皮书”。

虽然 GHS 建立了一套统一的危险信息全球传播体系，但其在各地的实施情况远非千篇一律。随着 2025 年 9 月发布的第 11 修订版的实施，企业的应对复杂度进一步提升。GHS 所采取的“积木式（Building Block）”方法允许各司法管辖区采纳不同的危险类别和子类。这意味着，单一版本的 SDS（安全数据表）或安全标签很难实现全球通用合规。

二、中国市场的典型合规问题

（一）全球版本与本土法律之间的差距

一些公司认为，产品只要符合其总部所在地司法管辖区的法律、法规和标准就足够了，却未能使其适应中国市场的特殊要求。因此，SDS 和标签上的描述不合规的情况屡见不鲜。

（二）安全、法律与可持续发展之间的脱节

部分企业认为，一份技术上准确的 SDS 就足以提供对其的保护。然而，他们往往忽视了化学品营销和商品标签中固有的更广泛的法律风险、可持续发展声明风险。在中国，监管机构以及市场主体正日益关注如下事项：

• 严格的标签标准： 中国的《产品质量法》和《消费者权益保护法》等法律对一般产品信息提出了严苛的要求。
• 多样的功能标准： 各种标准（无论是强制性还是自愿性标准）都为宣称某些特定功能设定了前置条件。
• 反“洗绿”审查： 随着可持续发展成为营销手段，“环保”及类似主张正受到严格审视。缺乏证据的主张可能导致巨额罚款和“虚假广告”诉讼。
• 监管差异： 某个在特定市场被视为“绿色”、“安全”或具有特定功能的属性，在另一个市场可能被法律禁止或被视为具有误导性。

三、我们的建议：法律与技术协同的解决方案

为应对挑战，我们建议企业建立一种“法律-技术协同”的思维模式，并考虑以下建议：

原标题：君合法评丨ESG专题系列（三十九）：超越安全——中国及海外化学品合规之法律与技术的全面路径

来源：君合法律评论

作者：

• 朱核，博士；执业领域：公司与并购、基础设施与项目融资、环境，职业健康和安全生产合规；联系方式：zhuh@junhe.com
• 倪天伶，合伙人；执业领域：公司与并购、环境，社会与治理、环境，职业健康和安全生产合规；联系方式：nitl@junhe.com

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