一、现状背景：中阿经贸关系的新高度

2026年6月，浙江省22家企业组成迄今最大规模的商务代表团访问阿根廷，这一事件标志着中阿经贸关系进入新阶段。

根据阿根廷官方数据，中国已成为阿根廷第二大贸易伙伴（仅次于巴西）和最大出口目的地。2025年，阿根廷对华出口达97亿美元，同比增长61%。进入2026年第一季度，这一增长势头继续保持，出口增速达16.9%。这种商业互补性为投资创造了坚实基础：中国需要阿根廷的农产品、能源和矿产资源，而阿根廷则需要技术、机械和资本货物。

目前，中国企业已在阿根廷建立或参与21个项目，涉及冶金、水产养殖等多个产业。这些项目的存在表明，中国对阿根廷的投资兴趣已从单纯的商品贸易向产业投资转变。

二、法律框架：阿根廷对外资的基本法律制度

（一）宪法与国家基本政策

阿根廷《宪法》第75条第19款规定，国会有权促进外国资本进口及建立欧洲移民的相关条件，体现了该国对外资的欢迎态度。自2016年新政府上台，特别是2023年末现政府执政以来，阿根廷对外资的态度更加积极。

2023年底，阿根廷政府推出了一系列经济稳定化措施，包括财政稳定（2025年实现财政盈余）、汇率稳定和通货膨胀控制。这些宏观经济指标的改善直接降低了投资风险，成为中国企业增加对阿投资的重要动力。

（二）外资法律框架的核心法律

1.《外国投资法》（相关规定）

• 《商业法》（Código de Comercio）
• 《公司法》（Ley General de Sociedades）
• 《民法》（Código Civil）
• 各类行业监管法律

外国投资者在阿根廷的地位与本地投资者基本相同，这是阿根廷长期以来的政策原则。

2.限制性行业

虽然整体对外资开放，但以下领域对外资有一定限制：

• 国家安全相关产业：国防、核能等涉及国家安全的产业
• 媒体和通讯：电视、广播等媒体企业对外资比例有限制
• 农地购买：对外国投资者购买农业用地有一定的面积和比例限制，但该限制在近年有所放宽

（三）重点激励政策：RIGI制度

2023年末，阿根廷政府推出了《重点投资促进法》（RIGI-Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones），这是吸引大规模外资的核心政策工具。

RIGI的主要优惠内容：

适用条件：

• 投资额不低于特定阈值（根据行业而定，一般为USD 2000-3000万以上）
• 投资项目必须符合战略产业范围（包括采矿、能源、基础设施、农业加工、知识产业等）

在浙江代表团访问期间提及的投资领域中，采矿机械、可再生能源、数据中心等均属于RIGI覆盖范围，中国企业若能达到投资规模要求，可申请获得这些优惠。

三、投资类型与法律形式

中国企业在阿根廷可采用以下主要投资形式：

（一）建立子公司

最常见的形式。外国投资者与本地合作者或独立成立阿根廷法人公司。根据阿根廷法律，可选择：

• 有限责任公司（S.R.L.）：较灵活，适合中小型投资
• 股份有限公司（S.A.）：适合大型项目，需要更复杂的治理结构

（二）合资企业

与本地企业共同投资。在矿业、能源等行业较为常见。

（三）收购与并购

购买现有企业股权或资产。需注意反垄断审查。

（四）特许经营与BOT项目

在基础设施领域（如数据中心基础设施）可采用。

四、关键法律问题

（一）外汇管制与汇兑

虽然阿根廷已基本取消了严格的外汇管制，但企业仍需：

• 通过正规银行渠道进行外汇兑换
• 保留相关贸易单据，以证明交易的合法性
• 对于RIGI项目投资者，可获得优先汇兑权

（二）劳动法律

企业需遵守《劳动法》，主要义务包括：

• 与员工签订书面劳动合同
• 支付最低工资（定期调整）
• 提供社会保险（包括养老、医疗、失业保险等）
• 遵守工作时间限制（通常为每周40小时）

中国企业派驻的管理人员需办理工作签证。

（三）环境与社会责任

阿根廷环保监管相对严格。企业需：

• 进行环境影响评估（EIA）
• 获得环保部门颁发的许可证
• 定期报告环保合规情况
• 采矿和能源项目需获得特别许可

（四）知识产权保护

阿根廷是《巴黎公约》《TRIPS协议》等知识产权国际条约的缔约国。企业应：

• 及时注册商标、专利和著作权
• 在进入前了解有关产品的已有知识产权
• 制定知识产权保护策略

五、现阶段的机遇与挑战

机遇

• 政策友好：现政府推行开放政策，明确欢迎外资
• 宏观稳定：财政和汇率相对稳定，降低了投资风险
• RIGI优惠：重点项目享受显著税收优惠
• 市场互补：强大的商业互补性确保市场需求
• 人力资源：高素质的劳动力，特别是在高科技领域

挑战

• 官僚程序：企业注册、许可等手续仍较复杂，需要专业法律协助
• 政治风险：长期政治和经济不确定性的历史，虽然改善但仍需关注
• 劳动成本：近年通胀影响下，劳动成本不断上升
• 诉讼效率：司法系统诉讼周期可能较长，影响商业纠纷解决
• 融资渠道：本地融资成本较高，企业可能需依赖国际融资

六、建议

对于计划进入阿根廷市场的中国企业，我们提出以下建议：

• 早期规划：在投资前进行充分的法律尽职调查，了解具体行业的监管要求
• 聘请专业顾问：在阿根廷聘请具有国际经验的律师事务所和会计师事务所
• 申报RIGI：如符合条件，积极申报RIGI制度，获取政策优惠
• 本地合作：考虑与本地合作伙伴联手，减少对法律环境的陌生感
• 长期规划：制定长期战略，不仅着眼于短期收益，更关注产业链整合
• 人力资源：提前规划管理团队和技术人员的配置

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（原标题：研究 | 中国企业赴阿根廷投资：法律框架与机遇分析）

来源：云上锦天城

作者：姚晓洪，锦天城律所合伙人；邮箱：@allbrightlaw.com