导读

2023年4月25日，英国竞争与市场管理局（CMA）发布《数字市场、竞争和消费者法案（Digital Markets, Competition and Consumers Bill）》，旨在杜绝不公平行为和促进数字市场竞争。该法案有三大重点：

- 消费者保护。CMA已经对那些使用不公平手段欺骗人们交出钱财的行为（虚假评论、订阅陷阱和压力销售）采取了执法行动，该法案中的新规则将使CMA的执法更为有力。该法案将授权CMA认定违反消费者法律行为的决定权，而无需将每个案件提交法庭。这将有助于确保消费者更快得到保护，保障遵循公平交易规则的公司不会处于不利地位。该法案还将允许CMA对违反法律的企业处以最高达其全球营业额10%的罚款。

- 数字市场。该法案为数字时代建立了一个新的、有针对性的制度，在CMA的数字市场部（DMU）的监督下，该制度将使用一种适当的方法来追究数字公司对其行为的责任，使所有创新企业能够公平竞争。该法案将制定规则，防止具有战略市场地位的公司利用其规模和权力限制数字创新或市场准入，从而确保英国仍然是一个对所有主体具有高度吸引力的投资和商业场所。

- 竞争。强化的调查和执法权力意味着CMA可以更快、更灵活地进行竞争调查，从而更快地识别和阻止非法的反竞争行为。对竞争框架的修改（包括更新经营者集中和罚款门槛）将使CMA更容易对损害英国消费者和企业的经营者集中采取行动。这些变化将使CMA继续保护和促进开放和自由的市场，激发企业创新并将更多的产品推向市场，为客户提供更多的选择，为经济增长创设一个强大的基础。